Новая петиция об антидемпинговых пошлинах на безболтовые стальные стеллажи, расфасованные для продажи из Индии, Малайзии, Тайваня, Таиланда и Вьетнама

27 апреля 2023 г.

Авторы: Бернд Дж. Янзен, Мэтью Р. Найсли, Юджин Ким Макнамара, Девин С. Сайкс, Сара Спринкл, Дэниел М. Витковски, Джулия К. Эппард, Юже ПэнЛинг, Сунг Ун К. Ким

25 апреля 2023 года отечественный производитель стальных стеллажей без болтов подал петицию в Министерство торговли США (DOC) и Комиссию по международной торговле (ITC) США с требованием ввести антидемпинговые пошлины (AD) на импорт стальных стеллажей без болтов. расфасованные единицы для продажи из Индии, Малайзии, Тайваня, Таиланда и Вьетнама. Заказы AD и компенсационной пошлины (CVD) на те же товары, но импортируемые из Китая, действуют уже почти 10 лет.

По словам заявителя, импорт подпадающих под действие закона товаров в США из указанных стран неуклонно рос в течение последних нескольких лет, достигнув примерно 147 миллионов долларов в 2022 календарном году.

Edsal Manufacturing Co. Inc. (Edsal) является единственным заявителем. Компания Edsal, базирующаяся в Чикаго, штат Иллинойс, утверждает, что является крупнейшим производителем стальных стеллажей без болтов в США. В петиции упоминается еще один отечественный производитель безболтовых стальных стеллажей – Tennsco Corp. (Теннесси), базирующийся в Диксоне, штат Теннесси. Tennsco не выразил публичной позиции по петиции.

Согласно законодательству США, отечественная промышленность (включая работников указанной отрасли) может обратиться к правительству с просьбой инициировать антирекламное расследование цен на импортируемый продукт, чтобы определить, продается ли он в США по цене ниже справедливой (т. е. «сбрасывается»). . DOC наложит пошлины AD на продукт, если определит, что импортные товары являются демпинговыми,иесли ITC также определит, что отечественная промышленность понесла материальный ущерб или находится под угрозой такого ущерба из-за импорта этого продукта.

Если ITC и DOC примут положительное предварительное решение, импортеры США будут обязаны внести денежные депозиты для всех записей рассматриваемых товаров, введенных в дату или после даты публикации предварительных решений DOC. Ставки по вкладам наличными могут варьироваться в зависимости от маржи AD, рассчитанной DOC в ходе предварительных расчетов. Эти ставки могут измениться в окончательном решении Министерства юстиции США после дальнейшего расследования фактов, проверки и брифинга.

Истец запросил следующий объем расследования, который аналогичен объему заказов AD и CVD на безболтовые стальные стеллажи, расфасованные для продажи из Китая:

В объем данного исследования входят стальные стеллажи без болтов, с настилами или без них. Термин «предварительно упакованный для продажи» означает, что как минимум стальные вертикальные опоры (т. е. стойки и стойки) и стальные горизонтальные опоры (т. е. балки, раскосы), необходимые для сборки готового стеллажа (с настилом или без него), должны быть упакованы вместе для окончательной покупки конечным пользователем. В комплект поставки также входят дополнительные комплекты. Дополнительные комплекты включают, помимо прочего, комплекты, которые позволяют конечному пользователю добавлять дополнительный стеллаж к существующему безболтовому стальному стеллажу таким образом, что удлинитель и исходный блок будут иметь общие элементы рамы (например, две стойки). ). Термин «безболтовой» относится к стальным стеллажам, в которых вертикальные и горизонтальные опоры, образующие каркас, собираются преимущественно без использования гаек, болтов или винтов. Вертикальные и горизонтальные опорные элементы для безболтовых стальных стеллажей собираются такими методами, как, помимо прочего, установка заклепки, перфорированного или вырезанного язычка или другого подобного соединителя на одной опоре в отверстие, паз или подобное гнездо на другой опоре. Опоры соединяются вместе, образуя каркас стеллажа, и обеспечивают структурную целостность стеллажа отдельно от настила. Случайное использование гаек и болтов или винтов для добавления аксессуаров, настенных анкеров, стяжек или опор для полок не исключает продукт из области применения. Стальные стеллажи без болтов также могут поставляться в частично собранном виде, например, когда две вертикальные опоры сварены вместе с опорами спереди назад или соединены иным образом, образуя концевой блок рамы. Стальные стеллажи без болтов, рассматриваемые в этом исследовании, обычно можно охарактеризовать как стеллажи с заклепками, стеллажи со сварной рамой, стеллажи с пазами и выступами и стеллажи с перфорированными заклепками (квазизаклепками), а также под другими торговыми названиями. Термин «настил» относится к полке, которая устанавливается на горизонтальные опоры (балки или раскосы) или вписывается в них, образуя горизонтальную поверхность хранения стеллажа. В объем поставки входят все стальные стеллажи без болтов, соответствующие приведенному выше описанию, независимо от (1) вертикальной опоры или типа стойки (включая, помимо прочего, открытую стойку, закрытую стойку и трубку); (2) профиль горизонтальной опоры или балки/раскоса (включая, помимо прочего, балку Z-I-5, C-образную балку, L-образную балку, ступенчатую балку и грузовую стойку); (3) количество опор; (4) покрытие поверхности (включая, помимо прочего, краску, эпоксидную смолу, порошковое покрытие, цинковое и другое металлическое покрытие); (5) количество уровней; (6) грузоподъемность; (7) форма (включая, помимо прочего, прямоугольные, квадратные и угловые элементы); (8) материал настила (включая, помимо прочего, проволочный настил, древесностружечную плиту, ламинированную плиту или отсутствие настила вообще); или (9) безболтовой метод соединения вертикальных и горизонтальных опор (включая, помимо прочего, замочную скважину и заклепку, прорезь и выступ, сварную раму, перфорированную заклепку и зажим).